興化首例，免罰！

林楊小太陽

“真的太感謝了，我以后一定先辦好證件再合規(guī)經(jīng)營。”12月3日上午，網(wǎng)約車駕駛員在接過不予行政處罰決定書時，言語間滿是感激。

當天，市交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊在市區(qū)某大酒店門口開展日常執(zhí)法巡查，成功查處一起涉嫌未取得網(wǎng)約車道路運輸證從事經(jīng)營活動的案件，而這起案件最終以“不予處罰”落下帷幕，成為我局首例適用交通運輸領(lǐng)域輕微違法免罰規(guī)定的典型案例。

執(zhí)法人員在現(xiàn)場調(diào)查中了解到，駕駛員于今年9月通過某網(wǎng)約車平臺完成注冊，本想利用閑暇時間增加一份收入，卻因?qū)�網(wǎng)約車經(jīng)營的合規(guī)性要求了解不深，尚未辦理網(wǎng)約車道路運輸證便開啟接單模式。截至被查處時的近三個月時間里，僅完成2單業(yè)務(wù)，經(jīng)營頻次極低，并未對網(wǎng)約車市場秩序造成明顯影響，也未引發(fā)任何服務(wù)投訴或安全隱患。

“我們當即對照了相關(guān)法規(guī)和清單，發(fā)現(xiàn)該駕駛員的情況完全符合《江蘇省交通運輸領(lǐng)域輕微違法不予行政處罰清單》第21條的規(guī)定。”據(jù)執(zhí)法人員介紹，該條款明確，未取得網(wǎng)約車道路運輸證從事網(wǎng)約車經(jīng)營活動，首次被查處且違法情節(jié)輕微，沒有造成危害后果的，可不予行政處罰。結(jié)合現(xiàn)場核查的經(jīng)營記錄、平臺數(shù)據(jù)以及駕駛員的陳述，執(zhí)法人員綜合判定其違法行為情節(jié)輕微，符合免罰條件。

最終，執(zhí)法人員依法作出不予行政處罰的決定。在送達決定書的同時，執(zhí)法人員并未簡單“一放了之”，而是現(xiàn)場向駕駛員詳細解讀了網(wǎng)約車經(jīng)營的相關(guān)法律法規(guī)，告知其辦理網(wǎng)約車道路運輸證的具體流程、所需材料以及合規(guī)經(jīng)營的重要性，引導(dǎo)其盡快完成資質(zhì)辦理，做到合法合規(guī)運營。

“這不是‘法外開恩’，而是‘寬嚴相濟’執(zhí)法理念的生動實踐�！眻�(zhí)法人員表示，交通執(zhí)法既要守住法律底線，對嚴重違法行為堅決依法嚴懲，維護公平有序的交通運輸市場環(huán)境；也要彰顯人文關(guān)懷，針對輕微違法、首次違法且未造成危害后果的行為，通過“免罰+教育”的模式，引導(dǎo)當事人自覺糾正違法行為，實現(xiàn)“處罰與教育相結(jié)合、法律效果與社會效果相統(tǒng)一”。

據(jù)了解，《江蘇省交通運輸領(lǐng)域輕微違法不予行政處罰清單》的實施，為交通執(zhí)法提供了明確的操作指引，讓執(zhí)法既有“力度”更有“溫度”。此次首例網(wǎng)約車免罰案例的落地，不僅讓當事人感受到了執(zhí)法的人文關(guān)懷，也向社會傳遞了交通執(zhí)法的柔性與溫度，為優(yōu)化當?shù)貭I商環(huán)境、構(gòu)建和諧的交通運輸秩序注入了正能量。

下一步，市交通運輸綜合行政執(zhí)法大隊將繼續(xù)嚴格落實“免罰清單”相關(guān)規(guī)定，精準把握執(zhí)法尺度，讓交通執(zhí)法在規(guī)范中顯溫情，在溫情中促規(guī)范。

LXYPA

對網(wǎng)約車平臺做何等處罰？

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