海陵公告！光孝寺西側(cè)國有土地房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見稿）

西門少年 · 發(fā)表于 2023-4-6 17:17:28

剛剛
海陵區(qū)發(fā)布公告

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關(guān)于《光孝寺西側(cè)地塊國有土地房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見稿）》
征求意見及修改情況的公告

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院令第590號）、《泰州市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》（泰政規(guī)〔2011〕16號）的規(guī)定，《光孝寺西側(cè)地塊國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見稿）》于2022年5月13日通過海陵區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)布并在征收范圍內(nèi)進(jìn)行了公布，廣泛征求公眾意見�，F(xiàn)將匯總整理的征求意見情況和征收補(bǔ)償安置方案（征求意見稿）修改情況公布如下：

一、征求意見情況
2022年5月13日區(qū)政府公布了關(guān)于《光孝寺西側(cè)地塊國有土地房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見稿）》征求意見的公告（泰海征告〔2022〕5號），在公告規(guī)定期限內(nèi)共收到書面反饋意見10份，主要意見如下：
1．部分被征收人認(rèn)為住宅房屋類似房地產(chǎn)市場評估基準(zhǔn)價(jià)格偏低。
2．部分被征收人認(rèn)為補(bǔ)償方案中提供的安置房源不合理、安置房價(jià)格高。
3．部分被征收人認(rèn)為房屋附屬的車庫、閣樓、地下室補(bǔ)償不合理。

二、征收補(bǔ)償方案修改情況

（一）增加的內(nèi)容：

1．對簽約搬遷期限作了明確；

2．對簽約獎(jiǎng)勵(lì)期限作了明確。

（二）修改的內(nèi)容：

1．取消“五一路南側(cè)地塊（暫定名）安置房源”及相關(guān)表述。

2．修改第十四條為：“被征收住宅房屋附屬的車庫、閣樓、地下室認(rèn)定面積的補(bǔ)償，按被征收住宅房屋基準(zhǔn)價(jià)格的一半評估補(bǔ)償，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換�！�

特此公告。

泰州市海陵區(qū)人民政府
2023年4月4日

光孝寺西側(cè)地塊國有土地房屋征收

補(bǔ)償方案（征求意見稿）

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根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院令第590號）、《泰州市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法》（泰政規(guī)〔2011〕16號）的規(guī)定，現(xiàn)制定《光孝寺西側(cè)地塊國有土地房屋征收補(bǔ)償方案（征求意見稿）》。

一、征收范圍
東至光孝寺西側(cè)圍墻，南至五一路，西至人民西路，北至人民西路范圍內(nèi)房屋及附著物，具體范圍以項(xiàng)目紅線圖為準(zhǔn)。

二、實(shí)施時(shí)間
房屋征收決定公告公布的時(shí)間。

三、簽約搬遷期限
自房屋征收決定公告之日起3個(gè)月內(nèi)。

四、簽約搬遷獎(jiǎng)勵(lì)期限
簽約搬遷期限內(nèi)設(shè)兩個(gè)簽約獎(jiǎng)勵(lì)期：第一獎(jiǎng)勵(lì)期為30天，第二獎(jiǎng)勵(lì)期為10天；具體獎(jiǎng)勵(lì)期限待房屋征收決定公告后，在征收現(xiàn)場公布。

五、補(bǔ)償依據(jù)
1. 《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》（國務(wù)院令第590號）；
2.《國有土地上房屋征收評估辦法》（建房〔2011〕77號）；
3. 省政府關(guān)于印發(fā)江蘇省貫徹實(shí)施《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》若干問題規(guī)定的通知（蘇政發(fā)〔2011〕91號）；
4.《關(guān)于印發(fā)〈泰州市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法〉的通知》（泰政規(guī)〔2011〕16號）；
5.《關(guān)于印發(fā)〈泰州市國有土地上房屋征收停產(chǎn)停業(yè)損失補(bǔ)償辦法〉的通知》（泰政規(guī)〔2012〕1號）；
6.《關(guān)于印發(fā)〈泰州市國有土地上房屋征收調(diào)查認(rèn)定處理辦法〉的通知》（泰政規(guī)〔2012〕2號）；
7.《關(guān)于印發(fā)〈泰州市市區(qū)國有土地上房屋征收評估細(xì)則〉的通知》（泰政規(guī)〔2017〕3號）；
8.《市政府關(guān)于印發(fā)〈泰州市市區(qū)國有土地上房屋征收補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法〉的通知》（泰政發(fā)〔2018〕140號）；
9.《市政府關(guān)于公布〈泰州市市區(qū)房屋征收重置價(jià)格和裝飾裝潢及附屬物補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》（泰政發(fā)〔2021〕115號）。

六、征收補(bǔ)償方式
被征收人可以選擇貨幣補(bǔ)償，也可以選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換，選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換時(shí)只可以按原房屋性質(zhì)進(jìn)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換，但下列情形除外：

1．征收非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換；
2．專業(yè)性較強(qiáng)的工礦企業(yè)，難以采用產(chǎn)權(quán)調(diào)換方式安置的，由房屋征收部門實(shí)行貨幣補(bǔ)償；
3．產(chǎn)權(quán)不明或產(chǎn)權(quán)有糾紛的，由房屋征收部門實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換；
4．產(chǎn)權(quán)人下落不明的，由房屋征收部門實(shí)行產(chǎn)權(quán)調(diào)換。

七、評估機(jī)構(gòu)的選擇方法
征收決定發(fā)布后，區(qū)房屋征收部門向社會(huì)發(fā)布房屋征收評估信息，接受在市房屋征收部門公布名錄中的評估機(jī)構(gòu)報(bào)名。報(bào)名期滿后，區(qū)房屋征收部門在征收范圍內(nèi)按照報(bào)名先后順序公布評估機(jī)構(gòu)名單，供被征收人選擇。被征收人應(yīng)當(dāng)在區(qū)房屋征收部門公布評估機(jī)構(gòu)名單之日起7個(gè)工作日內(nèi)協(xié)商選定評估機(jī)構(gòu)，并將協(xié)商結(jié)果書面告知區(qū)房屋征收部門。被征收人在規(guī)定時(shí)間內(nèi)協(xié)商不成的或在規(guī)定時(shí)間內(nèi)不將協(xié)商意見書面告知區(qū)房屋征收部門的，由區(qū)房屋征收部門通過抽簽方式確定評估機(jī)構(gòu)。

八、被征收房屋及土地性質(zhì)、用途和面積的認(rèn)定
被征收房屋性質(zhì)、用途、面積按《關(guān)于印發(fā)〈泰州市國有土地上房屋征收調(diào)查認(rèn)定處理辦法〉的通知》（泰政規(guī)〔2012〕2號）的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。對于未領(lǐng)取房屋產(chǎn)權(quán)證且未辦理合法建房手續(xù)的房屋，以2006年影像圖作為認(rèn)定依據(jù)，圖中未顯示的不予補(bǔ)償安置。核定土地性質(zhì)、權(quán)屬、面積時(shí)以登記為準(zhǔn)，如未登記的，以2002年地籍圖、2006年影像圖或2010年城鎮(zhèn)地籍調(diào)查成果作為認(rèn)定依據(jù)。

九、類似房地產(chǎn)的市場評估價(jià)
1. 參照類似房地產(chǎn)的市場評估價(jià)，住宅房屋基準(zhǔn)價(jià)格為10850元/㎡；五一路沿街商鋪基準(zhǔn)價(jià)格為23940元/㎡；人民路沿街商鋪基準(zhǔn)價(jià)格為21990元/㎡。
2. 被征收房屋的價(jià)值，由房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)評估確定。

十、產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房地點(diǎn)、結(jié)算價(jià)格、選擇及結(jié)算方式
產(chǎn)權(quán)調(diào)換以被征收房屋認(rèn)定面積的市場評估價(jià)與等面積部分的安置房結(jié)算價(jià)互找差價(jià)，產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置面積實(shí)行等面積靠戶型安置，產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置面積超過被征收房屋認(rèn)定面積的部分原則上不得超過30㎡（因戶型原因除外），超過等面積部分均按超面積價(jià)格結(jié)算。
（一）產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房地點(diǎn)及結(jié)算價(jià)格
1. 青年路西側(cè)地塊（暫定名）高層期房：等面積價(jià)9180元/平方米，超面積價(jià)11200元/平方米。
2. 五一路南側(cè)地塊（暫定名）高層期房：等面積價(jià)10800元/平方米，超面積價(jià)15800元/平方米（每戶限選一套，選完為止）。
3. 美好易居城高層現(xiàn)房：等面積價(jià)9400元/平方米，超面積價(jià)10800元/平方米。
現(xiàn)房戶型、面積詳見征收現(xiàn)場安置部公示圖；期房戶型、面積（暫定）、平面圖為初步設(shè)計(jì)方案，最終均以職能部門審定為準(zhǔn)。
（二）產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房選擇及結(jié)算方式
1. 選擇青年路西側(cè)地塊（暫定名）、美好易居城安置的：采取“先簽約、先交房、先選房”的方式，被征收人簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議后，按騰空交房的先后順序，憑征收補(bǔ)償協(xié)議和被征收房屋交房驗(yàn)收證明領(lǐng)取選房聯(lián)系函，自行到征收項(xiàng)目安置部選擇產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房幢、室號，選房完畢后，再到征收現(xiàn)場辦公室完善相關(guān)手續(xù)。
2. 選擇五一路南側(cè)地塊（暫定名）安置的：擬提供A、B、C三種戶型用于安置，A戶型約75㎡，B戶型約90㎡，C戶型約110㎡。采取“先簽約、先交房、先選房”的方式，被搬遷人簽訂搬遷補(bǔ)償協(xié)議后，按騰空交房的先后順序，憑搬遷補(bǔ)償協(xié)議和被搬遷房屋交房驗(yàn)收證明領(lǐng)取選房聯(lián)系函，自行到搬遷項(xiàng)目安置部選取選房順序號，選房完畢后，在搬遷現(xiàn)場辦公室完善相關(guān)手續(xù)。
3．在簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議時(shí)，被征收房屋的全部補(bǔ)償、補(bǔ)貼和獎(jiǎng)勵(lì)與產(chǎn)權(quán)調(diào)換用房應(yīng)繳款相互結(jié)算，互找差價(jià)。不足部分由被征收人在安置房進(jìn)宅前結(jié)清，并按照有關(guān)規(guī)定，自行向安置房建設(shè)單位繳納車庫、車位、閣樓、層次差、物管費(fèi)、公共能耗費(fèi)、公維基金等相關(guān)費(fèi)用。
4. 簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議時(shí)，期房擬安置戶型建筑面積為設(shè)計(jì)建筑面積，實(shí)際建筑面積待安置房竣工后以產(chǎn)權(quán)登記面積或有權(quán)部門測繪面積為準(zhǔn)，最終按實(shí)結(jié)算。

十一、搬遷過渡方式和過渡期限
（一）搬遷過渡方式
自行過渡。
（二）搬遷過渡期限
選擇期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，自簽約騰空交房之日起按照《市政府關(guān)于印發(fā)〈泰州市市區(qū)國有土地上房屋征收補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法〉的通知》（泰政發(fā)〔2018〕140號）的規(guī)定執(zhí)行。

十二、非住宅房屋的補(bǔ)償
1. 非住宅房屋由評估機(jī)構(gòu)根據(jù)《關(guān)于印發(fā)〈泰州市國有土地上房屋征收與補(bǔ)償辦法〉的通知》（泰政規(guī)〔2011〕16號）、《市政府關(guān)于印發(fā)泰州市市區(qū)國有土地上房屋征收評估細(xì)則的通知》（泰政規(guī)〔2017〕3號）的相關(guān)規(guī)定據(jù)實(shí)評估補(bǔ)償。
2. 非住宅房屋的機(jī)器設(shè)備、物資等搬遷費(fèi)用，由房地產(chǎn)價(jià)格評估機(jī)構(gòu)通過評估確定。
3. 被征收非住宅非營業(yè)用房在征收時(shí)正常生產(chǎn)經(jīng)營，征收后仍需要生產(chǎn)經(jīng)營的，由被征收人向有關(guān)部門提出申請，對符合供地標(biāo)準(zhǔn)和條件的，可選擇位于海陵區(qū)相關(guān)園區(qū)（鎮(zhèn)、街）的工業(yè)用地，但必須按照土地招拍掛的程序辦理。

十三、“住改非”、“非改非”房屋的補(bǔ)償
1. 被征收房屋于2010年7月1日前已經(jīng)改變?yōu)榻?jīng)營性用房，并取得工商營業(yè)執(zhí)照、持續(xù)營業(yè)一年以上的住宅房屋為“住改非”房屋，非住宅房屋為“非改非”房屋；其實(shí)際用于經(jīng)營房屋的停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償，根據(jù)持續(xù)年審合格的工商營業(yè)執(zhí)照、完稅憑證確定的經(jīng)營年限，按實(shí)際用于經(jīng)營房屋停產(chǎn)停業(yè)補(bǔ)償費(fèi)的一定比例予以補(bǔ)償。
2. 對沿街“住改非”、“非改非”房屋，根據(jù)營業(yè)年限，取其營業(yè)用房性質(zhì)和原房屋性質(zhì)按照評估技術(shù)細(xì)則進(jìn)行評估補(bǔ)償；非沿街的“住改非”、“非改非”房屋根據(jù)經(jīng)營年限給予定額補(bǔ)助。
3. “住改非”房屋只能選擇貨幣補(bǔ)償或住宅房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換，“非改非”房屋只能選擇貨幣補(bǔ)償。

十四、車庫、閣樓、地下室的補(bǔ)償
被征收住宅房屋附屬車庫、閣樓、地下室認(rèn)定面積的補(bǔ)償，按被征收住宅房屋基準(zhǔn)價(jià)格的一半評估補(bǔ)償，但車庫、閣樓、地下室不計(jì)入房屋認(rèn)定面積。

十五、搬遷獎(jiǎng)勵(lì)、補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)
（一）搬遷獎(jiǎng)勵(lì)期、獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)
被征收人在征收補(bǔ)償方案規(guī)定的搬遷獎(jiǎng)勵(lì)期限內(nèi)，簽訂征收補(bǔ)償協(xié)議并騰空交房的，按被征收房屋認(rèn)定面積的評估價(jià)值和被征收房屋認(rèn)定面積分別給予獎(jiǎng)勵(lì)。具體標(biāo)準(zhǔn)如下：
1. 被征收人在第一獎(jiǎng)勵(lì)期內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并在規(guī)定的交房期限內(nèi)騰空交房的，分別按被征收房屋認(rèn)定面積評估價(jià)值的5%和被征收房屋認(rèn)定面積500元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
2. 被征收人在第二獎(jiǎng)勵(lì)期內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議并在規(guī)定的交房期限內(nèi)騰空交房的，分別按被征收房屋認(rèn)定面積評估價(jià)值的3%和被征收房屋認(rèn)定面積300元/㎡的標(biāo)準(zhǔn)給予獎(jiǎng)勵(lì)。
3. 對于未領(lǐng)取房屋產(chǎn)權(quán)證且未辦理合法建房手續(xù)的房屋，以2006年影像圖作為認(rèn)定依據(jù)，圖中未顯示的房屋不予補(bǔ)償安置，但被征收人在獎(jiǎng)勵(lì)期內(nèi)簽訂補(bǔ)償協(xié)議騰空交房的，照顧按房屋重置價(jià)結(jié)合成新的一半給予補(bǔ)助。2021年底至今新增的違法建筑，一律不予補(bǔ)償安置和補(bǔ)助，由被征收人自行拆除。
4. 在征收補(bǔ)償安置方案規(guī)定的獎(jiǎng)勵(lì)期限內(nèi)未簽訂補(bǔ)償協(xié)議及簽訂補(bǔ)償協(xié)議后未在規(guī)定的交房期限內(nèi)騰空交房的，不享受上述獎(jiǎng)勵(lì)和補(bǔ)助。
（二）搬遷補(bǔ)助費(fèi)
1. 發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
（1）住宅房屋的搬遷補(bǔ)助費(fèi)按被征收房屋認(rèn)定面積10元/㎡計(jì)算。搬遷補(bǔ)助費(fèi)一次不足1500元的按1500元計(jì)算。
（2）非住宅營業(yè)用房和非住宅非營業(yè)用房的搬遷補(bǔ)助費(fèi)按被征收房屋認(rèn)定面積20元/㎡計(jì)算，不足1500元的按1500元計(jì)算。
（3）“住改非”房屋搬遷補(bǔ)助費(fèi)，住宅部分面積按10元/㎡、“住改非”部分面積按20元/㎡分別計(jì)算，每戶合計(jì)發(fā)放不足1500元的補(bǔ)足1500元。
2. 發(fā)放辦法
（1）被征收人選擇貨幣補(bǔ)償或現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按一次計(jì)發(fā)搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
（2）被征收人選擇期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按兩次計(jì)發(fā)搬遷補(bǔ)助費(fèi)。
（三）住宅房屋臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)
1. 發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)
征收住宅房屋按被征收房屋認(rèn)定面積15元/㎡·月計(jì)算。月支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)不足1200元的，按1200元計(jì)發(fā)。
2. 發(fā)放辦法
（1）被征收人選擇貨幣補(bǔ)償或現(xiàn)房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，對被征收人一次性支付6個(gè)月的臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。
（2）被征收人選擇期房產(chǎn)權(quán)調(diào)換的，按《市政府關(guān)于印發(fā)〈泰州市市區(qū)國有土地上房屋征收補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法〉的通知》（泰政發(fā)〔2018〕140號）的規(guī)定，對被征收人支付臨時(shí)安置補(bǔ)助費(fèi)。

十六、最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)
按《市政府關(guān)于印發(fā)〈泰州市市區(qū)國有土地上房屋征收補(bǔ)助和獎(jiǎng)勵(lì)辦法〉的通知》（泰政發(fā)〔2018〕140號）的規(guī)定，符合享受最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的被征收人，可申請領(lǐng)取最低貨幣補(bǔ)償款21萬元；也可申請房屋征收部門指定安置的一套住房，55平方米以內(nèi)（含）不結(jié)算差價(jià)，超過55平方米的部分，由被征收人按政府規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)結(jié)算房價(jià)；被征收人因分戶、析產(chǎn)的，不享受最低補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。

十七、補(bǔ)償決定
房屋征收部門與被征收人或公房承租人在征收補(bǔ)償方案確定的簽約期限內(nèi)達(dá)不成補(bǔ)償協(xié)議，以及被征收人或公房承租人不明確、產(chǎn)權(quán)人下落不明、產(chǎn)權(quán)不明或產(chǎn)權(quán)有糾紛的，由房屋征收部門報(bào)請區(qū)人民政府，按照征收補(bǔ)償方案作出補(bǔ)償決定，并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。作出補(bǔ)償決定時(shí)，產(chǎn)權(quán)調(diào)換安置房或周轉(zhuǎn)房，可在本方案安置房源中安排，也可根據(jù)實(shí)際情況需要，在房屋征收部門提供的其它房源中安排。被征收人或公房承租人在規(guī)定期限內(nèi)不申請行政復(fù)議或者不提起行政訴訟，在補(bǔ)償決定規(guī)定的搬遷期限內(nèi)又不搬遷的，由作出房屋征收決定的人民政府依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。

十八、征收所需補(bǔ)償資金來源
政府撥款。

十九、其它事項(xiàng)
1. 自本《方案》發(fā)布之日起，被征收房屋存在市場租賃關(guān)系的，由租賃當(dāng)事人自行解除；存在產(chǎn)權(quán)糾紛的，由當(dāng)事人自行解決。征收部門不承擔(dān)房屋租賃合同糾紛、所有權(quán)糾紛所產(chǎn)生的任何經(jīng)濟(jì)和法律責(zé)任。
2. 被征收人或公房承租人簽訂補(bǔ)償協(xié)議后，須在協(xié)議約定的期限內(nèi)搬遷完畢，并將已評估的房屋、裝飾裝潢及附著物完整地交與征收實(shí)施單位驗(yàn)收、拆除。被征收人或公房承租人擅自拆除或取走已評估的建筑物、構(gòu)筑物及相關(guān)設(shè)施的，按評估價(jià)格扣除相應(yīng)的補(bǔ)償款。
3. 在征收過程中，被征收人應(yīng)積極配合房屋征收工作，主動(dòng)提供權(quán)屬證明等相關(guān)材料，對無理取鬧，阻撓、干擾征收工作正常進(jìn)行的，依據(jù)相關(guān)法律規(guī)定處理。