海陵公告！光孝寺西側國有土地房屋征收補償方案（征求意見稿）

西門少年 · 發(fā)表于 2023-4-6 17:17:28

剛剛
海陵區(qū)發(fā)布公告

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關于《光孝寺西側地塊國有土地房屋征收補償方案（征求意見稿）》
征求意見及修改情況的公告

根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號）、《泰州市國有土地上房屋征收與補償辦法》（泰政規(guī)〔2011〕16號）的規(guī)定，《光孝寺西側地塊國有土地上房屋征收補償方案（征求意見稿）》于2022年5月13日通過海陵區(qū)政府網(wǎng)站發(fā)布并在征收范圍內進行了公布，廣泛征求公眾意見。現(xiàn)將匯總整理的征求意見情況和征收補償安置方案（征求意見稿）修改情況公布如下：

一、征求意見情況
2022年5月13日區(qū)政府公布了關于《光孝寺西側地塊國有土地房屋征收補償方案（征求意見稿）》征求意見的公告（泰海征告〔2022〕5號），在公告規(guī)定期限內共收到書面反饋意見10份，主要意見如下：
1．部分被征收人認為住宅房屋類似房地產(chǎn)市場評估基準價格偏低。
2．部分被征收人認為補償方案中提供的安置房源不合理、安置房價格高。
3．部分被征收人認為房屋附屬的車庫、閣樓、地下室補償不合理。

二、征收補償方案修改情況

（一）增加的內容：

1．對簽約搬遷期限作了明確；

2．對簽約獎勵期限作了明確。

（二）修改的內容：

1．取消“五一路南側地塊（暫定名）安置房源”及相關表述。

2．修改第十四條為：“被征收住宅房屋附屬的車庫、閣樓、地下室認定面積的補償，按被征收住宅房屋基準價格的一半評估補償，不作產(chǎn)權調換。”

特此公告。

泰州市海陵區(qū)人民政府
2023年4月4日

光孝寺西側地塊國有土地房屋征收

補償方案（征求意見稿）

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根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號）、《泰州市國有土地上房屋征收與補償辦法》（泰政規(guī)〔2011〕16號）的規(guī)定，現(xiàn)制定《光孝寺西側地塊國有土地房屋征收補償方案（征求意見稿）》。

一、征收范圍
東至光孝寺西側圍墻，南至五一路，西至人民西路，北至人民西路范圍內房屋及附著物，具體范圍以項目紅線圖為準。

二、實施時間
房屋征收決定公告公布的時間。

三、簽約搬遷期限
自房屋征收決定公告之日起3個月內。

四、簽約搬遷獎勵期限
簽約搬遷期限內設兩個簽約獎勵期：第一獎勵期為30天，第二獎勵期為10天；具體獎勵期限待房屋征收決定公告后，在征收現(xiàn)場公布。

五、補償依據(jù)
1. 《國有土地上房屋征收與補償條例》（國務院令第590號）；
2.《國有土地上房屋征收評估辦法》（建房〔2011〕77號）；
3. 省政府關于印發(fā)江蘇省貫徹實施《國有土地上房屋征收與補償條例》若干問題規(guī)定的通知（蘇政發(fā)〔2011〕91號）；
4.《關于印發(fā)〈泰州市國有土地上房屋征收與補償辦法〉的通知》（泰政規(guī)〔2011〕16號）；
5.《關于印發(fā)〈泰州市國有土地上房屋征收停產(chǎn)停業(yè)損失補償辦法〉的通知》（泰政規(guī)〔2012〕1號）；
6.《關于印發(fā)〈泰州市國有土地上房屋征收調查認定處理辦法〉的通知》（泰政規(guī)〔2012〕2號）；
7.《關于印發(fā)〈泰州市市區(qū)國有土地上房屋征收評估細則〉的通知》（泰政規(guī)〔2017〕3號）；
8.《市政府關于印發(fā)〈泰州市市區(qū)國有土地上房屋征收補助和獎勵辦法〉的通知》（泰政發(fā)〔2018〕140號）；
9.《市政府關于公布〈泰州市市區(qū)房屋征收重置價格和裝飾裝潢及附屬物補償標準〉的通知》（泰政發(fā)〔2021〕115號）。

六、征收補償方式
被征收人可以選擇貨幣補償，也可以選擇產(chǎn)權調換，選擇產(chǎn)權調換時只可以按原房屋性質進行產(chǎn)權調換，但下列情形除外：

1．征收非公益事業(yè)房屋的附屬物，不作產(chǎn)權調換；
2．專業(yè)性較強的工礦企業(yè)，難以采用產(chǎn)權調換方式安置的，由房屋征收部門實行貨幣補償；
3．產(chǎn)權不明或產(chǎn)權有糾紛的，由房屋征收部門實行產(chǎn)權調換；
4．產(chǎn)權人下落不明的，由房屋征收部門實行產(chǎn)權調換。

七、評估機構的選擇方法
征收決定發(fā)布后，區(qū)房屋征收部門向社會發(fā)布房屋征收評估信息，接受在市房屋征收部門公布名錄中的評估機構報名。報名期滿后，區(qū)房屋征收部門在征收范圍內按照報名先后順序公布評估機構名單，供被征收人選擇。被征收人應當在區(qū)房屋征收部門公布評估機構名單之日起7個工作日內協(xié)商選定評估機構，并將協(xié)商結果書面告知區(qū)房屋征收部門。被征收人在規(guī)定時間內協(xié)商不成的或在規(guī)定時間內不將協(xié)商意見書面告知區(qū)房屋征收部門的，由區(qū)房屋征收部門通過抽簽方式確定評估機構。

八、被征收房屋及土地性質、用途和面積的認定
被征收房屋性質、用途、面積按《關于印發(fā)〈泰州市國有土地上房屋征收調查認定處理辦法〉的通知》（泰政規(guī)〔2012〕2號）的相關規(guī)定執(zhí)行。對于未領取房屋產(chǎn)權證且未辦理合法建房手續(xù)的房屋，以2006年影像圖作為認定依據(jù)，圖中未顯示的不予補償安置。核定土地性質、權屬、面積時以登記為準，如未登記的，以2002年地籍圖、2006年影像圖或2010年城鎮(zhèn)地籍調查成果作為認定依據(jù)。

九、類似房地產(chǎn)的市場評估價
1. 參照類似房地產(chǎn)的市場評估價，住宅房屋基準價格為10850元/㎡；五一路沿街商鋪基準價格為23940元/㎡；人民路沿街商鋪基準價格為21990元/㎡。
2. 被征收房屋的價值，由房地產(chǎn)評估機構評估確定。

十、產(chǎn)權調換安置房地點、結算價格、選擇及結算方式
產(chǎn)權調換以被征收房屋認定面積的市場評估價與等面積部分的安置房結算價互找差價，產(chǎn)權調換安置面積實行等面積靠戶型安置，產(chǎn)權調換安置面積超過被征收房屋認定面積的部分原則上不得超過30㎡（因戶型原因除外），超過等面積部分均按超面積價格結算。
（一）產(chǎn)權調換安置房地點及結算價格
1. 青年路西側地塊（暫定名）高層期房：等面積價9180元/平方米，超面積價11200元/平方米。
2. 五一路南側地塊（暫定名）高層期房：等面積價10800元/平方米，超面積價15800元/平方米（每戶限選一套，選完為止）。
3. 美好易居城高層現(xiàn)房：等面積價9400元/平方米，超面積價10800元/平方米。
現(xiàn)房戶型、面積詳見征收現(xiàn)場安置部公示圖；期房戶型、面積（暫定）、平面圖為初步設計方案，最終均以職能部門審定為準。
（二）產(chǎn)權調換安置房選擇及結算方式
1. 選擇青年路西側地塊（暫定名）、美好易居城安置的：采取“先簽約、先交房、先選房”的方式，被征收人簽訂征收補償協(xié)議后，按騰空交房的先后順序，憑征收補償協(xié)議和被征收房屋交房驗收證明領取選房聯(lián)系函，自行到征收項目安置部選擇產(chǎn)權調換安置房幢、室號，選房完畢后，再到征收現(xiàn)場辦公室完善相關手續(xù)。
2. 選擇五一路南側地塊（暫定名）安置的：擬提供A、B、C三種戶型用于安置，A戶型約75㎡，B戶型約90㎡，C戶型約110㎡。采取“先簽約、先交房、先選房”的方式，被搬遷人簽訂搬遷補償協(xié)議后，按騰空交房的先后順序，憑搬遷補償協(xié)議和被搬遷房屋交房驗收證明領取選房聯(lián)系函，自行到搬遷項目安置部選取選房順序號，選房完畢后，在搬遷現(xiàn)場辦公室完善相關手續(xù)。
3．在簽訂征收補償協(xié)議時，被征收房屋的全部補償、補貼和獎勵與產(chǎn)權調換用房應繳款相互結算，互找差價。不足部分由被征收人在安置房進宅前結清，并按照有關規(guī)定，自行向安置房建設單位繳納車庫、車位、閣樓、層次差、物管費、公共能耗費、公維基金等相關費用。
4. 簽訂征收補償協(xié)議時，期房擬安置戶型建筑面積為設計建筑面積，實際建筑面積待安置房竣工后以產(chǎn)權登記面積或有權部門測繪面積為準，最終按實結算。

十一、搬遷過渡方式和過渡期限
（一）搬遷過渡方式
自行過渡。
（二）搬遷過渡期限
選擇期房產(chǎn)權調換的，自簽約騰空交房之日起按照《市政府關于印發(fā)〈泰州市市區(qū)國有土地上房屋征收補助和獎勵辦法〉的通知》（泰政發(fā)〔2018〕140號）的規(guī)定執(zhí)行。

十二、非住宅房屋的補償
1. 非住宅房屋由評估機構根據(jù)《關于印發(fā)〈泰州市國有土地上房屋征收與補償辦法〉的通知》（泰政規(guī)〔2011〕16號）、《市政府關于印發(fā)泰州市市區(qū)國有土地上房屋征收評估細則的通知》（泰政規(guī)〔2017〕3號）的相關規(guī)定據(jù)實評估補償。
2. 非住宅房屋的機器設備、物資等搬遷費用，由房地產(chǎn)價格評估機構通過評估確定。
3. 被征收非住宅非營業(yè)用房在征收時正常生產(chǎn)經(jīng)營，征收后仍需要生產(chǎn)經(jīng)營的，由被征收人向有關部門提出申請，對符合供地標準和條件的，可選擇位于海陵區(qū)相關園區(qū)（鎮(zhèn)、街）的工業(yè)用地，但必須按照土地招拍掛的程序辦理。

十三、“住改非”、“非改非”房屋的補償
1. 被征收房屋于2010年7月1日前已經(jīng)改變?yōu)榻?jīng)營性用房，并取得工商營業(yè)執(zhí)照、持續(xù)營業(yè)一年以上的住宅房屋為“住改非”房屋，非住宅房屋為“非改非”房屋；其實際用于經(jīng)營房屋的停產(chǎn)停業(yè)補償，根據(jù)持續(xù)年審合格的工商營業(yè)執(zhí)照、完稅憑證確定的經(jīng)營年限，按實際用于經(jīng)營房屋停產(chǎn)停業(yè)補償費的一定比例予以補償。
2. 對沿街“住改非”、“非改非”房屋，根據(jù)營業(yè)年限，取其營業(yè)用房性質和原房屋性質按照評估技術細則進行評估補償；非沿街的“住改非”、“非改非”房屋根據(jù)經(jīng)營年限給予定額補助。
3. “住改非”房屋只能選擇貨幣補償或住宅房屋產(chǎn)權調換，“非改非”房屋只能選擇貨幣補償。

十四、車庫、閣樓、地下室的補償
被征收住宅房屋附屬車庫、閣樓、地下室認定面積的補償，按被征收住宅房屋基準價格的一半評估補償，但車庫、閣樓、地下室不計入房屋認定面積。

十五、搬遷獎勵、補助標準
（一）搬遷獎勵期、獎勵標準
被征收人在征收補償方案規(guī)定的搬遷獎勵期限內，簽訂征收補償協(xié)議并騰空交房的，按被征收房屋認定面積的評估價值和被征收房屋認定面積分別給予獎勵。具體標準如下：
1. 被征收人在第一獎勵期內簽訂補償協(xié)議并在規(guī)定的交房期限內騰空交房的，分別按被征收房屋認定面積評估價值的5%和被征收房屋認定面積500元/㎡的標準給予獎勵。
2. 被征收人在第二獎勵期內簽訂補償協(xié)議并在規(guī)定的交房期限內騰空交房的，分別按被征收房屋認定面積評估價值的3%和被征收房屋認定面積300元/㎡的標準給予獎勵。
3. 對于未領取房屋產(chǎn)權證且未辦理合法建房手續(xù)的房屋，以2006年影像圖作為認定依據(jù)，圖中未顯示的房屋不予補償安置，但被征收人在獎勵期內簽訂補償協(xié)議騰空交房的，照顧按房屋重置價結合成新的一半給予補助。2021年底至今新增的違法建筑，一律不予補償安置和補助，由被征收人自行拆除。
4. 在征收補償安置方案規(guī)定的獎勵期限內未簽訂補償協(xié)議及簽訂補償協(xié)議后未在規(guī)定的交房期限內騰空交房的，不享受上述獎勵和補助。
（二）搬遷補助費
1. 發(fā)放標準
（1）住宅房屋的搬遷補助費按被征收房屋認定面積10元/㎡計算。搬遷補助費一次不足1500元的按1500元計算。
（2）非住宅營業(yè)用房和非住宅非營業(yè)用房的搬遷補助費按被征收房屋認定面積20元/㎡計算，不足1500元的按1500元計算。
（3）“住改非”房屋搬遷補助費，住宅部分面積按10元/㎡、“住改非”部分面積按20元/㎡分別計算，每戶合計發(fā)放不足1500元的補足1500元。
2. 發(fā)放辦法
（1）被征收人選擇貨幣補償或現(xiàn)房產(chǎn)權調換的，按一次計發(fā)搬遷補助費。
（2）被征收人選擇期房產(chǎn)權調換的，按兩次計發(fā)搬遷補助費。
（三）住宅房屋臨時安置補助費
1. 發(fā)放標準
征收住宅房屋按被征收房屋認定面積15元/㎡·月計算。月支付臨時安置補助費不足1200元的，按1200元計發(fā)。
2. 發(fā)放辦法
（1）被征收人選擇貨幣補償或現(xiàn)房產(chǎn)權調換的，對被征收人一次性支付6個月的臨時安置補助費。
（2）被征收人選擇期房產(chǎn)權調換的，按《市政府關于印發(fā)〈泰州市市區(qū)國有土地上房屋征收補助和獎勵辦法〉的通知》（泰政發(fā)〔2018〕140號）的規(guī)定，對被征收人支付臨時安置補助費。

十六、最低補償標準
按《市政府關于印發(fā)〈泰州市市區(qū)國有土地上房屋征收補助和獎勵辦法〉的通知》（泰政發(fā)〔2018〕140號）的規(guī)定，符合享受最低補償標準的被征收人，可申請領取最低貨幣補償款21萬元；也可申請房屋征收部門指定安置的一套住房，55平方米以內（含）不結算差價，超過55平方米的部分，由被征收人按政府規(guī)定的標準結算房價；被征收人因分戶、析產(chǎn)的，不享受最低補償標準。

十七、補償決定
房屋征收部門與被征收人或公房承租人在征收補償方案確定的簽約期限內達不成補償協(xié)議，以及被征收人或公房承租人不明確、產(chǎn)權人下落不明、產(chǎn)權不明或產(chǎn)權有糾紛的，由房屋征收部門報請區(qū)人民政府，按照征收補償方案作出補償決定，并在房屋征收范圍內予以公告。作出補償決定時，產(chǎn)權調換安置房或周轉房，可在本方案安置房源中安排，也可根據(jù)實際情況需要，在房屋征收部門提供的其它房源中安排。被征收人或公房承租人在規(guī)定期限內不申請行政復議或者不提起行政訴訟，在補償決定規(guī)定的搬遷期限內又不搬遷的，由作出房屋征收決定的人民政府依法申請法院強制執(zhí)行。

十八、征收所需補償資金來源
政府撥款。

十九、其它事項
1. 自本《方案》發(fā)布之日起，被征收房屋存在市場租賃關系的，由租賃當事人自行解除；存在產(chǎn)權糾紛的，由當事人自行解決。征收部門不承擔房屋租賃合同糾紛、所有權糾紛所產(chǎn)生的任何經(jīng)濟和法律責任。
2. 被征收人或公房承租人簽訂補償協(xié)議后，須在協(xié)議約定的期限內搬遷完畢，并將已評估的房屋、裝飾裝潢及附著物完整地交與征收實施單位驗收、拆除。被征收人或公房承租人擅自拆除或取走已評估的建筑物、構筑物及相關設施的，按評估價格扣除相應的補償款。
3. 在征收過程中，被征收人應積極配合房屋征收工作，主動提供權屬證明等相關材料，對無理取鬧，阻撓、干擾征收工作正常進行的，依據(jù)相關法律規(guī)定處理。