“老顧調(diào)解工作室”上線！機制創(chuàng)新解民憂

長頭發(fā)的一牙

11月10日上午，市中院舉行“老顧調(diào)解工作室”新聞發(fā)布會暨工作室揭牌儀式，通報“老顧調(diào)解工作室”試運行情況，發(fā)布調(diào)解典型案例。市中院黨組成員、審委會專職委員馮金嚴，民一庭庭長王軍強出席新聞發(fā)布會，會議由新聞辦主任于波主持。

據(jù)馮金嚴專委介紹，為破解案多人少矛盾，市中院民一庭不忘初心、牢記使命，立足民事審判工作實際，以司法為民、公正司法為主線，深入推進審判運行機制改革，結(jié)合審判質(zhì)效提升“百日攻堅”目標要求，創(chuàng)設(shè)“老顧調(diào)解工作室”特色品牌，開展以二審案件“調(diào)解前置”促“繁簡分流”、“獨任審理”的三合一改革試點，建立立體、動態(tài)、分層的分流“調(diào)節(jié)閥”，充分釋放民事訴訟體系整體效能。

一是強化組織保障，糾紛多元化解重源頭。以擅長調(diào)解的顧春旺法官牽頭，配優(yōu)配齊法官助理、書記員，成立“老顧調(diào)解工作室”這一專業(yè)調(diào)解速裁團隊，團隊成員從傳統(tǒng)二審案件辦理模式中解脫出來，負責(zé)前置調(diào)解及簡單案件的快速審理；同時針對區(qū)域多發(fā)的農(nóng)村土地承包合同糾紛，進行實地調(diào)查，了解矛盾成因，找出問題癥結(jié)，與村委會開展座談，幫助村委會完善機制，填堵漏洞，為鄉(xiāng)村振興貢獻司法力量。據(jù)統(tǒng)計，自“老顧調(diào)解工作室”試運行以來，結(jié)案236件，其中調(diào)解94件，撤訴80件，調(diào)撤率高達73.7%，案件平均審理天數(shù)為38.6天。

二是細分工作職能，創(chuàng)設(shè)“分、調(diào)、裁、審”工作法�！胺帧保焊淖冸S機分案模式，通過提前閱卷，進行繁簡甄別，將重點類型案件及簡單案件納入調(diào)解范圍�！罢{(diào)”：注重總結(jié)利益爭點、情感堵點；講究時效性，除當(dāng)事人同意延長外，限定調(diào)解團隊閱卷后七日內(nèi)完成調(diào)解工作，充分尊重當(dāng)事人程序選擇權(quán)；注重線上調(diào)解、線下調(diào)解相結(jié)合，法庭調(diào)解、庭外會商相結(jié)合，必要時邀請一審法院承辦法官共同參與調(diào)解，從單向傳導(dǎo)向上下聯(lián)動轉(zhuǎn)變；調(diào)撤成功的及時立案，制作調(diào)解書、裁定書，快速結(jié)案�！安谩保杭哟蠖�審案件獨任審理比例，推行快速裁判。“審”：經(jīng)調(diào)解工作室篩選后的案件進行二次分案，由其他員額法官審理，實現(xiàn)繁案精審。

三是運行有章可循，助力審判質(zhì)效大提升。為進一步規(guī)范改革試點工作，市中院出臺《規(guī)范“調(diào)解前置、繁簡分流、獨任審理”三合一改革試點實施辦法》，制作《無爭議事實確認書》、《二審獨任審理征求意見表》等特定模板，從組織管理、基本原則、受案范圍、操作時限、具體步驟、工作方法等方面對試點工作進行規(guī)制。截止目前，民一庭結(jié)案率83.51%、結(jié)收案比119%，這兩項主要質(zhì)效指標在全院民事審判部門中排名第一；人均結(jié)案數(shù)116.5件，同比增加14.3件；案件平均審理天數(shù)61.6天，同比減少18.9天；調(diào)撤率34.9%，同比增長16個百分點。

下一步，市中院將通過“調(diào)解前置”深入推進矛盾糾紛多元化解機制，打破部門、區(qū)域、層級信息壁壘，進一步強化與住建、人社、公安、司法行政等部門的對接協(xié)同，強化支撐，齊抓共管，聯(lián)動解紛；有計劃地開展“調(diào)解下基層”活動，深入企業(yè)、沉下社區(qū)，現(xiàn)場調(diào)解，以案釋法，達到調(diào)解一案、治理一片的社會效果；積極延伸司法職能，利用“調(diào)解前置”先發(fā)優(yōu)勢，積極探索發(fā)現(xiàn)社會治理中的共性問題，找準角度、選準方向，深入調(diào)研，為政府做決策、抓工作貢獻更多實招良策。

會上，民一庭王軍強庭長發(fā)布了“老顧調(diào)解工作室”調(diào)解的典型案例，并與“老顧調(diào)解工作室”牽頭人顧春旺法官就調(diào)解工作室受理的案件具體包括哪些類型，調(diào)解與訴訟如何銜接，調(diào)解工作室建立運行的意義等問題回答了記者提問。

會后，馮金嚴專委與王軍強庭長為“老顧調(diào)解工作室”正式成立揭牌。

顧春旺，男，1976年6月出生，漢族，江蘇泰州人，上海交通大學(xué)法律碩士。1999年8月從事教育工作，從事教育工作期間，先后通過司法考試、研究生考試、公務(wù)員考試，并于2010年考入泰州市中級人民法院，現(xiàn)為泰州市中級人民法院民事審判第一庭員額法官。

該同志勤奮敬業(yè)，擅長調(diào)解工作，系泰州市中級人民法院辦案狀元、調(diào)解狀元。全市審判人員業(yè)務(wù)知識考核競賽，榮獲全院第一名。全市法院“五四”青年干警座談會征文比賽，榮獲全市第一名。2022年1-11月，結(jié)案236件，其中調(diào)解、撤訴案件174件，調(diào)撤率為73.7%。

自參加法院工作以來，該同志榮獲泰州市五一勞動獎?wù)虏⒈唤�蘇省高級人民法院、泰州市委、泰州市中級人民法院等單位表彰為優(yōu)秀共產(chǎn)黨員、優(yōu)秀公務(wù)員、泰州市十佳人民法官、百靈名人調(diào)解員、辦案標兵、辦案能手、季度之星、優(yōu)秀宣傳員等。另，該同志筆耕不輟，在各類載體上先后發(fā)表調(diào)研、宣傳、信息文章數(shù)十篇。

下河老

法院是以法為根基，調(diào)解是以情為根基，做到的法情兼顧。中院。

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