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談到當前泰州市區(qū)(含姜堰)的拆遷補償安置政策,一般有兩種,一種是貨幣補償,一種是產(chǎn)權調換(一般就是拿安置房),然而今后一段時間可能還會多一種方案,叫“房票安置”。近期,泰州市司法局在市政府網(wǎng)站上發(fā)布了關于對《泰州市區(qū)房屋征收補償房票安置實施辦法(暫行)》公開征求意見的公告:
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2022-11-7 16:54 上傳
何為“房票安置”?
房票安置:
是指市區(qū)范圍內房屋征收項目的實施主體在征收過程中,對選擇房票安置的被征收人,依照貨幣補償方式確定的標準,將房屋征收貨幣補償金額以房票形式出具給被征收人,由被征收人在市區(qū)范圍內購買新建商品房或二手房(含車庫、儲藏室等附屬用房)用于安置的行為。
房票是征收實施主體給予被征收人購買新建商品房或二手房的資金憑證,被征收人用房票抵付購房款。
房票金額為被征收房屋貨幣補償金額。舉個例子,如果姜堰城區(qū)某地段拆遷,其中一套房屋拆遷的貨幣補償金額為200萬元,那拆遷戶就可以拿這200萬作為房票金額去購買城區(qū)范圍內的新房或二手房,而不是局限于指定的安置小區(qū)或安置房源。而相比安置小區(qū),商品房小區(qū)的優(yōu)勢更明顯,比如物業(yè)管理、小區(qū)配套、景觀環(huán)境等方面。簡單說就是可選擇性更大了。
征求意見稿還提到了獎勵政策:征收人選擇房票安置方式,持房票購買新建商品房或二手房的,給予被征收人房票實際使用金額10%的獎勵。
此外,征求意見稿還提到了房票自開具之日起,有效期為18個月。擬自2023年1月1日起實施,有效期2年。
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泰州市區(qū)房屋征收補償房票安置實施辦法(暫行)
(征求意見稿)
第一條 為進一步完善房屋征收補償安置方式,促進房屋征收市場化安置,滿足人民群眾對安置房源的多樣化需求,更好地改善居民住房條件,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補償條例》《泰州市國有土地上房屋征收與補償辦法》(泰政規(guī)〔2011〕16號)等規(guī)定,制定本辦法。
第二條 房票安置是指市區(qū)范圍內房屋征收項目的實施主體在征收過程中,對選擇房票安置的被征收人,依照貨幣補償方式確定的標準,將房屋征收貨幣補償金額以房票形式出具給被征收人,由被征收人在市區(qū)范圍內購買新建商品房或二手房(含車庫、儲藏室等附屬用房)用于安置的行為。房票是征收實施主體給予被征收人購買新建商品房或二手房的資金憑證,被征收人用房票抵付購房款。
第三條 房票安置是市區(qū)現(xiàn)有房屋征收補償安置方式的補充,被征收人可以選擇房票安置方式。
房票金額為被征收房屋貨幣補償金額(包括房屋價值補償、裝飾裝潢及附屬物補償金額、搬遷補助費、臨時安置補助費、提前搬遷獎勵、停產(chǎn)停業(yè)損失補償?shù)龋?br />
被征收人選擇房票安置方式,持房票購買新建商品房或二手房的,給予被征收人房票實際使用金額10%的獎勵。選擇貨幣補償方式但不選擇房票安置的被征收人,仍實行原貨幣補償政策,不享受房票安置獎勵。
使用房票安置,房票金額不足部分,對符合本市公積金或商業(yè)貸款條件的,被征收人可按照相關規(guī)定申請公積金或商業(yè)貸款,貸款部分不享受房票安置的獎勵。
第四條 各區(qū)人民政府負責轄區(qū)內房票安置工作。各區(qū)房屋征收部門負責房票安置管理的日常工作。
市住房和城鄉(xiāng)建設局負責市區(qū)房票安置工作的組織協(xié)調和房屋征收政策指導工作,負責房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)房票安置銷售行為的監(jiān)管。發(fā)改、自然資源和規(guī)劃、財政、稅務、公積金等相關部門按照各自職責分工做好房票安置的相關工作。
第五條 市區(qū)實行統(tǒng)一的房票樣式,由市住房和城鄉(xiāng)建設局制定,具體印制和分發(fā)由各區(qū)房屋征收部門負責。房票應注明征收項目名稱,協(xié)議編號、被征收人姓名、身份證號碼,房票金額以及房票使用的相關規(guī)定等內容,并由各區(qū)征收實施主體加蓋公章。
房票僅限于被征收人及其配偶、父母、子女購房時使用,不得買賣、抵押、質押。
第六條 房票自開具之日起,有效期為18個月,超過18個月房票自動失效。持房票未購房或超過房票有效期限的,不再適用房票安置政策,被征收人只能按照房票金額據(jù)實結算征收補償款,并按房票持有時限依據(jù)中國人民銀行同期活期存款利率計算利息(超過18個月不再計息)。
第七條 房票安置操作程序
(一)發(fā)布征收決定公告。征收實施主體在征收范圍內發(fā)布征收決定公告時,除需載明《泰州市國有土地上房屋征收與補償辦法》應載明的內容外,還應載明該征收項目實行房票安置方式,并在征收補償方案中予以明確。
(二)簽訂征收補償協(xié)議并計算房票金額。征收實施主體根據(jù)需求向區(qū)房屋征收部門領取房票。對自愿選擇房票安置的,房屋征收實施主體與被征收人簽訂房屋征收貨幣化安置補償協(xié)議后,根據(jù)本辦法第二條、第三條規(guī)定計算房票金額,并經(jīng)區(qū)房屋征收部門審核后雙方確認和簽署房票文本。
(三)出具房票。征收實施主體在被征收人辦理房屋交付手續(xù)并經(jīng)驗收確認后,向被征收人出具房票。
(四)選購房屋。被征收人購買新建商品房或二手房,由被征收人與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或二手房售房人自行協(xié)商,持房票、征收補償協(xié)議等相關手續(xù)與房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)或二手房售房人簽訂商品(存量)房買賣合同,用房票抵付購房款。
第八條 房票資金結算
(一)購買新建商品房
被征收人憑身份證明文件、房票、商品房買賣合同等,向征收實施主體書面申請撥款結算。征收實施主體接受撥款申請后10個工作日內,將應付房票購房款撥付至開發(fā)企業(yè)預售資金監(jiān)管賬戶,開發(fā)企業(yè)收到房票購房資金后應及時申辦商品房買賣合同登記備案。
(二)購買二手房
被征收人憑身份證明文件、房票、存量房網(wǎng)上簽約備案合同等,向征收實施主體書面申請撥款結算。征收實施主體接受撥款申請后10個工作日內,將應付房票購房款撥付至市(區(qū))存量房交易資金監(jiān)管機構的資金監(jiān)管(托管)賬戶,予以辦理不動產(chǎn)權證等相關手續(xù)。
被征收人在規(guī)定的期限內購買新建商品房或二手房的,超出房票金額部分購房款由被征收人自行承擔。房票有余額的,征收實施主體在與被征收人結算房票金額后,余款支付給被征收人。房票購房款及余額均不計銀行利息。
第九條 房票安置獎勵資金結算
(一)購買新建商品房
被征收人憑房票、已備案的商品房買賣合同等,向征收實施主體書面申請房票安置獎勵資金,征收實施主體收到申請后據(jù)實結算并支付獎勵資金。
被征收人在領取房票安置獎勵資金后,未辦理所購房屋不動產(chǎn)權證前即退房的,應當退回已領取的獎勵資金并支付銀行同期存款利息。被征收人違規(guī)套取房票安置獎勵資金的,應當予以追回。
(二)購買二手房
被征收人憑房票、存量房網(wǎng)上簽約備案合同、不動產(chǎn)權證等,向征收實施主體書面申請房票安置獎勵,征收實施主體收到申請后據(jù)實結算并支付獎勵資金。
第十條 房票安置獎勵政策所需資金納入征收項目征收成本。
第十一條 各相關部門、單位要嚴格執(zhí)行征收補償安置政策,對弄虛作假、套取安置補償資金,或者擅自突破政策標準,違反政策規(guī)定的,依法追究相關單位和人員責任。
參與房票安置的房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)應誠實守信、合法經(jīng)營,對存在弄虛作假、提供不實信息等行為的,由住建部門記入該企業(yè)誠信檔案,并終止其參與資格。涉嫌違法的,由相關部門依法查處。
第十二條 本辦法自2023年1月1日起實施,有效期2年(2023年1月1日—2024年12月31日內核發(fā)的房票,在票載有效期內有效)。市區(qū)范圍內協(xié)議搬遷項目可參照本辦法執(zhí)行。
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