泰州市法院與生態(tài)環(huán)境局協(xié)同推進行政處罰非訴執(zhí)行申請和實施工作

長頭發(fā)的一牙

當前，泰州市生態(tài)環(huán)境行政處罰非訴執(zhí)行申請工作和執(zhí)行實施工作分別由市生態(tài)環(huán)境局和醫(yī)藥高新區(qū)人民法院集中辦理。6月29日下午，為進一步加強生態(tài)環(huán)境處罰行政非訴執(zhí)行申請工作和執(zhí)行實施工作的協(xié)同，增強生態(tài)環(huán)境處罰決定的權威性和公信力，醫(yī)藥高新區(qū)人民法院黨組書記、院長劉瑛與市生態(tài)環(huán)境局副局長姚晟簽署并交換了合作備忘錄。該備忘錄主要涉及行政處罰實施、申請強制執(zhí)行、執(zhí)行前財產保全、失信懲戒措施、信息共享與通報等內容。

泰州市中級人民法院法院黨組書記、院長孫轍出席并講話。孫院長說，建立生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與司法執(zhí)行的專門銜接機制，對于制約生態(tài)環(huán)境違法行為，推進生態(tài)環(huán)境修復，保障生態(tài)文明建設，具有十分重要的意義。他提出了三點明確的要求：

第一，暢通行政執(zhí)法與司法執(zhí)行的銜接渠道。建立重大處罰實施案件的通報機制，聯(lián)席會議制度，完善信息共享和程序銜接，確保處罰合法性與可執(zhí)行性。強化有關執(zhí)行申請的溝通釋明，明確執(zhí)行申請內容與執(zhí)行到位標準。

第二，加大共同打擊規(guī)避行政處罰行為的力度。區(qū)別金錢罰和行為罰，建立執(zhí)行前保全制度，明確執(zhí)行前保全申請條件、申請方式、保全擔保、保全審查與實施方式。協(xié)調市場主體登記機關，加強防范與規(guī)制企業(yè)惡意注銷行為。

第三，聯(lián)動實施行政非訴執(zhí)行工作創(chuàng)新舉措。建立行政調查為主、司法調查為輔的調查機制，加強對被處罰人送達方式、經營情況、執(zhí)行標的狀況、規(guī)避執(zhí)行可能性等信息的調查工作，拓展非訴執(zhí)行申請和實施工作的作業(yè)面和覆蓋面。善意文明執(zhí)行理念，合理運用被執(zhí)行企業(yè)信用懲戒，探索輕微違法企業(yè)滯納金寬宥制度等紓困解難舉措。

市生態(tài)環(huán)境局局長劉曉蕾出席并講話，他提出：

一是進一步提升環(huán)境執(zhí)法效能。借助案件告誡、書面催告履行等手段，釋明生態(tài)環(huán)境行政處罰的依據及不予執(zhí)行的后果，推動當事人自覺履行。

二是進一步運用合法規(guī)制手段。對于可能轉移財產逃避執(zhí)行的相對人，應當按照有關司法解釋規(guī)定，申請對相對人實施執(zhí)行前的財產保全措施，有效破解了相對人惡意轉移財產造成難以執(zhí)行問題。

三是進一步完善多元聯(lián)動機制。及時將處罰信息通報相對人的注冊登記機關，采取限制相對人申請注銷登記。與法院就被執(zhí)行人主體存續(xù)、財產線索、執(zhí)行標的狀況等信息建立共享機制。

合作備忘錄簽署儀式結束后，泰州法院和生態(tài)環(huán)境局與會同志一起座談，雙方交流了近三年生態(tài)環(huán)境行政非訴執(zhí)行工作運行態(tài)勢以及其中出現(xiàn)的新情況、新問題。醫(yī)藥高新區(qū)法院就備忘錄作起草說明，雙方就備忘錄執(zhí)行中的有關問題和注意事項展開了深入細致討論，并提出了不少建設性意見和建議。

市中院和醫(yī)藥高新區(qū)法院法官、市生態(tài)環(huán)境局和直屬分局執(zhí)法人員參加了此次活動。

JBS

現(xiàn)在住在市環(huán)保局附近一個小區(qū)的居民發(fā)現(xiàn)深更半夜外面有化工味，省運會正在泰州開，能否解決一下，是我鼻子敏感還是。。。。。昨天夜里海陵區(qū)也有人聞到化工味了

來自安卓APP客戶端

紅衣妹妹

執(zhí)行應該是一個公平的環(huán)境，優(yōu)先這個優(yōu)先那個，普通百姓的權利呢？