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近日,泰州市住建局召開媒體對接會,就新出臺的《關(guān)于進(jìn)一步明確建設(shè)工程文件收檔范圍的通知》(泰建發(fā)〔2025〕58 號)進(jìn)行了詳細(xì)介紹,向社會各界宣告了這一關(guān)乎城市建設(shè)檔案管理的重要新規(guī)。
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2025-8-14 14:44 上傳
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2025-8-14 14:45 上傳
城建檔案,并非簡單的文件集合,其根本屬性是與城市建設(shè)相關(guān)工程緊密相連的記錄。從宏觀層面看,它是城市建設(shè)活動的忠實見證者;從微觀角度而言,每一份有價值的建設(shè)工程文件,涵蓋規(guī)劃、施工、竣工等各個階段,都如同城市發(fā)展樂章中的音符,共同奏響城市建設(shè)的旋律。每個項目的檔案都經(jīng)過細(xì)致整理、規(guī)范歸檔,成為城市建設(shè)的寶貴財富。​
在當(dāng)前城市發(fā)展的新形勢下,泰州城市建設(shè)正經(jīng)歷著深刻變革。從外延式擴張向內(nèi)涵式提升轉(zhuǎn)變,更加注重質(zhì)量與品質(zhì)。這一轉(zhuǎn)變不僅體現(xiàn)在城市建設(shè)力度、深度和推進(jìn)速度的協(xié)調(diào)上,更要兼顧城市的承載能力、環(huán)境容量以及群眾的接受度。2025 年 7 月 15 日,中央城市工作會議提出要認(rèn)真踐行 “人民城市” 理念,穩(wěn)中求進(jìn),因地制宜分類指導(dǎo),打造創(chuàng)新、宜居、美麗、文明、智慧的現(xiàn)代化城市。在此背景下,泰州市城建檔案管理工作面臨著更高要求,新規(guī)的出臺恰逢其時。​
2024 年 11 月 1 日起施行的省政府 184 號令《江蘇省城建檔案管理辦法》,根據(jù)新形勢對全省城建檔案工作進(jìn)行了全面規(guī)范。其中第二十五條明確指出,省、設(shè)區(qū)市城建檔案主管部門應(yīng)會同有關(guān)部門制定城建檔案管理標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范。這為泰州市制定本地的城建檔案新規(guī)提供了重要依據(jù)。
一方面,上層有目標(biāo)要求,2024 年初全國相關(guān)會議強調(diào)要加強城建檔案管理機制建設(shè),2025 年城建檔案管理工作被列為重點推進(jìn)任務(wù);另一方面,基層有實際需求,以往在日常查檔、檔案利用過程中,現(xiàn)有的規(guī)范存在模糊空間和缺失類型,如園林綠化、加固裝修等領(lǐng)域的檔案管理亟需完善。同時,地方戰(zhàn)略也對城建檔案管理提出了新需求,“到泰州,泰周到” 的營商環(huán)境打造,需要規(guī)范的城建檔案為招商引資項目提供指引;“雙軸驅(qū)動、三區(qū)融合” 發(fā)展戰(zhàn)略中,無論是古今輝映的城市更新,還是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的村鎮(zhèn)檔案、園區(qū)記錄,都離不開標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的城建檔案支撐。​
此次泰州市出臺的新規(guī)具有諸多亮點。在歸檔工程類型上,新規(guī)更加全面。對照江蘇省工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn) DGJ32/7J143 - 2012,新增了園林綠化建設(shè)、房屋加固裝修、老舊小區(qū)改造(含加裝電梯)等類型,使城市建設(shè)各個環(huán)節(jié)的檔案記錄更加完整。在收檔文件范圍上,新規(guī)更加清晰明確,進(jìn)一步壓縮了模糊地帶。以房屋建筑和市政工程為例,對文件條款進(jìn)行了細(xì)化和補充,使建設(shè)單位、施工單位等各方對檔案收集范圍一目了然。​
新規(guī)的實施將對泰州市城市建設(shè)產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。對于老舊小區(qū)改造項目而言,改造完成后,相關(guān)檔案將完整保存,日后如需進(jìn)行維護(hù)、再次改造等工作,可隨時調(diào)閱檔案,為工程實施提供準(zhǔn)確依據(jù)。對于建設(shè)單位和施工單位來說,新規(guī)將促使他們更加規(guī)范地操作。從工程規(guī)劃階段開始,就要注重檔案的收集與整理,按照規(guī)范要求落實到工程建設(shè)的每一個環(huán)節(jié),這將極大提升工程質(zhì)量。同時,泰州市住建局還將通過多種方式推進(jìn)新規(guī)的實施,針對不同主體開展檔案使用培訓(xùn)工作,確保各方能夠準(zhǔn)確理解和執(zhí)行新規(guī)要求。​
城建檔案記錄著城市的過去,見證著當(dāng)下的發(fā)展,更服務(wù)于未來的規(guī)劃。泰州市城建檔案新規(guī)的出臺,無疑為城市的可持續(xù)發(fā)展注入了一劑強心針,在城市建設(shè)與管理的征程中,發(fā)揮著不可或缺的支撐作用。
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