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延遲退休的概念首次提出是在2012年,當(dāng)時由人社部、國家發(fā)改委等部門制定的《社會保障“十二五”規(guī)劃綱要》發(fā)布,提出“研究彈性延遲領(lǐng)取養(yǎng)老金年齡的政策”。
隨后,人社部在2015年全國兩會期間表示,爭取在2015年年內(nèi)完成方案制定,并在2017年正式推出。
然而,盡管方案沒有正式出臺,延遲退休事實上已經(jīng)在2017年之前在某些群體中實施,例如55歲退休的女干部和高知女性群體。
2013年6月,人社部開始研究延遲退休,并在2013年11月的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》中提出研究制定漸進(jìn)式延遲退休年齡政策。
綜上所述,延遲退休的概念首次提出是在2012年,并在后續(xù)年份中多次被提及和討論,特別是在2017年有計劃推出延遲退休方案,后又提出漸進(jìn)式延遲退休年齡的方案。
我想,為什么在提出延遲退休慨念后,推遲了實施時間?后來甚至提出漸進(jìn)式退休年齡的方案?
根據(jù)我個人的觀察和思考,覺得提出這個慨念,用老百姓的話來說:“制定政策的不是老百姓,是捧“金飯碗”的人。”
能不能從老百姓的根本利益出發(fā),這是老百姓的想法。
至于捧“金飯碗”的人,怎么想,他們巴不得延遲退休留在自己的崗位上,多捧幾年“金飯碗”,豈不是更好?這就是他們的真實想法,于是乎,就有人提出延遲退休這個慨念出臺了。
當(dāng)然,人社部門也有他們的專業(yè)想法,我規(guī)納了一下,大致有以下幾點:
第一,他們面對我國進(jìn)入老年社會,考慮養(yǎng)老保險基金能否負(fù)擔(dān)得起;
第二,老退休職工視同繳費年限期間的養(yǎng)老金,他們是用在職職工繳納的養(yǎng)老保險費支付的,所謂新人養(yǎng)老人,盡管我們退休老人一直反對新人養(yǎng)老人的提法,其實,社保部門確實是如此操作的;
第三,視同繳費年限的養(yǎng)老金缺口,由誰來填,他們捉摸不定,不想增加國家財政圧力;
第四,提出延遲退休,是為了討好捧“金飯碗”的機關(guān)事業(yè)和國企高管。
我想談?wù)勎业目捶ǎ?br />
對于第一個問題,國家已經(jīng)實施全國統(tǒng)籌,不會出現(xiàn)有些地區(qū)多余,有些地區(qū)倒掛,實踐證明,通過實行全國統(tǒng)籌,養(yǎng)老金基數(shù)是綽綽有余的;
對于第二個問題,不存在新人養(yǎng)老人。老人的視同繳費年限,是他們在職時,拿的低工資,干的高效力,其勞動剩余價值,全部上繳了國家財政和社會主義性質(zhì)的全民、集體所有制企業(yè)積累,為改革開放年代的資金保障作出畢生的貢獻(xiàn),改革開放取得的偉大成果,應(yīng)該與他們分享;
對于第三個問題,國家已經(jīng)注意到視同繳費年限養(yǎng)老金的補缺措施,從國家財政和國企盈利中已經(jīng)逐年補付,說明不增加國家財政負(fù)擔(dān)這種想法是多余的想法;
對于第四個問題,確實是社保部門為什么人的問題,應(yīng)該認(rèn)清形勢,端正態(tài)度,切切實實辦好事、辦成事。
就目前的就業(yè)形勢來看,是十分嚴(yán)峻的。外資投入收縮,工廠企業(yè)外遷,經(jīng)營下滑,員工解聘,每年還有百萬計的畢業(yè)生走向社會,如果硬行延遲退休,怎么能夠緩解就業(yè)和再就業(yè)的難題?這應(yīng)該是社保部門必須要擔(dān)心的問題。
誠然,就業(yè)與再就業(yè),是千家萬戶人人關(guān)心的大事,不但關(guān)系一個人,還關(guān)系此人的一生,關(guān)系到這個人整個家庭的生活質(zhì)量。我興化有個外甥,自從他在糧食部門下崗以后,做臨時工,無能力自己續(xù)繳養(yǎng)老保險和醫(yī)療保險,妻子長年患精神病,獨生兒子南京林業(yè)大學(xué)本科畢業(yè)后,曾經(jīng)在泰州臺企就業(yè),后到張家港再就業(yè),因病離職治療,現(xiàn)已30多歲了,一直賦閑在家,目前,外甥已辦理退休,而30多歲的兒子,怎么辦?這樣的三口之家,這樣的困難的三口之家,難道不是事實存在?
建議我們的人社部門,多多關(guān)心青年一代,他們要工作,他們要買保險,他們要買房,他們要戀愛要結(jié)婚,他們要生小孩;獨生子女的,上有四老下有一孩,還得響應(yīng)國家“生二胎”的號召,要讓他們負(fù)擔(dān)得起這個重?fù)?dān),就得讓他們有崗位上,絕對不能讓那些歡迎延遲退休的人占著崗位不讓。
至于延遲退休年齡,首先必須保障就業(yè)、再就業(yè)的前提下,在適當(dāng)合適的時候,可實施“漸進(jìn)式延遲退休年齡”的方案,但在實施操作時,時時刻刻要提防、要避免產(chǎn)生一些副作用。
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2024-3-21 03:03 上傳
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