侵吞墓園公款8年沒被發(fā)現(xiàn)

大江大河

11月28日，《檢察日報》刊登泰州市海陵區(qū)檢察院《侵吞墓園公款8年沒被發(fā)現(xiàn)》一文，全文如下：

一個墓園的會計，工作10年，有8年在侵占單位公款，墓園收費251余萬元，她侵占了179萬余元；此外，她還先后60余次將墓園賬戶內(nèi)的備用金195萬元轉至個人銀行賬戶。7月25日，全某被江蘇省泰州市海陵區(qū)檢察院以涉嫌職務侵占罪提起公訴。10月16日，法院判處全某有期徒刑五年六個月，并處罰金40萬元。

全某是泰州市墓園（鳳棲園）的會計。該墓園是1994年由泰州市海陵區(qū)民政局、城東街道辦事處和馮家村共同投資合辦、經(jīng)江蘇省民政廳批準建立的經(jīng)營性墓園，2005年改制并登記為民辦非企業(yè)性質的社會服務組織，對墓碑刻字、瓷像的收費已持續(xù)近30年。

2010年，全某入職馮家村村委會，協(xié)助開展人口普查工作，2011年因墓園會計即將退休，馮家村村委會指派全某接替老會計的崗位。跟著老會計學習一年后，2012年，全某開始正式擔任泰州墓園的現(xiàn)金會計，負責收取墓碑刻字費、瓷像費和管理單位賬目。

剛開始，她也勤勤懇懇，努力工作，一絲不茍。兩年后的某一天，她突然發(fā)現(xiàn)上個月一張墓碑刻字費用的發(fā)票600元未入賬，但沒有人察覺。當時的她正沉迷手機游戲，為了給游戲充值，她打起了這筆錢的主意。

據(jù)全某交代，“剛開始動這筆錢的時候只是想買點游戲裝備，是想著要還的，后來侵占的資金越來越多，花錢也大手大腳，到2018年初的時候居然達到了上百萬元，憑自己的能力肯定補不了這窟窿。索性就擺爛了，繼續(xù)想辦法截留這些錢，等被發(fā)現(xiàn)再說�！�

2018年，泰州墓園的銀行賬戶開通了網(wǎng)銀，辦理網(wǎng)銀轉賬的U盾也都交由全某保管，這更為她侵占公款大開了便利之門�！胺ㄈ苏潞拓攧照氯�在我手里，賬目也由我負責，單位賬上資金結余比較多，我心生了貪念，想把這些錢轉出來供自己消費。我也不想歸還了，只寄希望于不被人發(fā)現(xiàn)�！痹谶@種心態(tài)的驅使下，全某直接將單位賬戶的錢轉到個人賬戶中，用于個人消費，還在網(wǎng)上購買了假的銀行公章，偽造銀行回單，制作虛假會計憑證及附件用于平賬。

2022年5月，區(qū)委巡察組在查閱墓園賬務時，發(fā)現(xiàn)賬目存在問題，后將該線索移交給紀檢監(jiān)察機關調(diào)查。海陵區(qū)監(jiān)察委員會于2023年5月17日以全某涉嫌職務侵占罪立案調(diào)查并采取留置措施，6月15日，調(diào)查終結后將該案移送至檢察院審查起訴。
　　海陵區(qū)監(jiān)察委員會查明：2014年1月至2022年5月，在長達8年時間里，全某將本應收取的墓碑刻字、瓷像等費用共計251余萬元，利用職務便利，采取少入賬、制作虛假會計憑證等方式，侵吞179萬余元；此外，她還利用管理單位銀行賬戶的職務便利，私自使用單位銀行賬戶U盾及密碼，先后60余次將墓園賬戶內(nèi)的備用金195萬元轉至其個人銀行賬戶。她將上述款項用于揮霍及個人消費，共計374萬余元。

針對辦案中發(fā)現(xiàn)的墓園對重要崗位未經(jīng)嚴格選用程序、日常監(jiān)管缺乏、審計流于形式等問題，8月2日，海陵區(qū)檢察院向區(qū)民政局發(fā)出社會治理檢察建議，建議區(qū)民政局抓好重點崗位人員管理，落實好選人用人、定期輪崗、綜合考核等制度；加強源頭風險防控，聯(lián)合墓園其他股東研究解決財務管理中存在的問題；建議完善內(nèi)部審計管理，從現(xiàn)金、收入、支出、專項資金等方面入手強化對下屬單位的審計監(jiān)督，改變僅憑紙質賬冊驗收的現(xiàn)狀，找準審計重點、核心業(yè)務和關鍵環(huán)節(jié)。