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為認真貫徹落實《省應(yīng)急管理廳關(guān)于開展重大事故隱患精準(zhǔn)執(zhí)法暨外包外租專項執(zhí)法檢查的通知》要求,加大重大事故隱患查處力度和公開曝光力度,全面提升涉及外包外租安全管理水平和事故防范能力,落實各方安全生產(chǎn)責(zé)任,壓實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,切實消除重大事故隱患,有效防范重大風(fēng)險,提升企業(yè)本質(zhì)安全水平,現(xiàn)公布3起違法案例。
2023年8月24日,興化市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對泰州市長聯(lián)不銹鋼有限公司進行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)該單位將部分車間(約3000平方米)分別出租給興化市志宇不銹鋼制品有限公司、泰州爾迪機電科技有限公司、江蘇上金新材料有限公司、興化市科能金屬熱處理有限公司,并與上述公司簽訂了《租賃單位安全生產(chǎn)協(xié)議書》,但協(xié)議書中存在轉(zhuǎn)嫁企業(yè)安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理義務(wù)的條款。根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(中華人民共和國應(yīng)急管理部令 第10號)規(guī)定,上述行為構(gòu)成重大事故隱患,其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條第二款的規(guī)定。
興化市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條第二款的規(guī)定,結(jié)合《江蘇省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用細則》相關(guān)規(guī)定,依法對該公司作出罰款人民幣8375元的行政處罰,對其直接負責(zé)廠房出租的主管人員吉某作出罰款人民幣1675元的行政處罰。
典型案例二
2023年7月26日,興化市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員對江蘇昊星新材料有限公司進行執(zhí)法檢查,發(fā)現(xiàn)該單位開展外委外包動火作業(yè)時簽訂《設(shè)備維修承包合同》中,存在轉(zhuǎn)嫁企業(yè)安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理義務(wù)的條款的問題,根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(中華人民共和國應(yīng)急管理部令 第10號)規(guī)定,上述行為構(gòu)成重大事故隱患,其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條第二款的規(guī)定。
興化市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條第二款的規(guī)定,結(jié)合《江蘇省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用細則》相關(guān)規(guī)定,依法對該公司作出罰款人民幣11750元的行政處罰,對其直接負責(zé)廠房出租的主管人員吉某某作出罰款人民幣2350元的行政處罰。
典型案例三
2023年9月20日,興化市應(yīng)急管理局執(zhí)法人員在對泰州貴捷金屬制品有限公司進行專項執(zhí)法檢查時發(fā)現(xiàn),該公司特種作業(yè)人員曹某某正在進行激光切割作業(yè),經(jīng)查詢應(yīng)急管理部特種作業(yè)操作證查詢平臺,曹某某未按照規(guī)定經(jīng)專門的安全作業(yè)培訓(xùn)并取得相應(yīng)資格(特種作業(yè)操作證)。根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(中華人民共和國應(yīng)急管理部令 第10號)規(guī)定,上述行為構(gòu)成重大事故隱患;同時發(fā)現(xiàn)該公司承租江蘇威雅仕不銹鋼制品有限公司廠房從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,經(jīng)查發(fā)現(xiàn)江蘇威雅仕不銹鋼制品有限公司將廠房出租給泰州貴捷金屬制品有限公司從事激光切割等經(jīng)營活動,廠房出租方江蘇威雅仕不銹鋼制品有限公司與承租方泰州貴捷金屬制品有限公司未簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議,在與承租方簽訂的租賃合同中也未明確雙方各自的安全生產(chǎn)管理職責(zé),根據(jù)《工貿(mào)企業(yè)重大事故隱患判定標(biāo)準(zhǔn)》(中華人民共和國應(yīng)急管理部令 第10號)規(guī)定,上述行為構(gòu)成重大事故隱患,其行為違反了《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第四十九條第二款的規(guī)定。
興化市應(yīng)急管理局依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第九十七條第(七)項和《江蘇省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用細則》相關(guān)規(guī)定,對承租方泰州貴捷金屬制品有限公司作出罰款人民幣18000元的行政處罰。依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》第一百零三條第二款和《江蘇省安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量適用細則》相關(guān)規(guī)定,對廠房出租方江蘇威雅仕不銹鋼制品有限公司作出罰款人民幣8375元的行政處罰,對其直接負責(zé)廠房出租的主管人員王某某作出罰款人民幣1675元的行政處罰。
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