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近日,興化法院向協(xié)助執(zhí)行單位開具首例預(yù)處罰決定書,以懲戒預(yù)警方式,促使協(xié)助執(zhí)行單位積極履行義務(wù)。
在一起民間借貸糾紛案件中,申請執(zhí)行人向本院提供了一份被執(zhí)行人所在地村委會出具的證明,證明一處無證不動產(chǎn)為被執(zhí)行人所有。在處置該不動產(chǎn)過程中,案外人提出異議,其提供的證明材料竟然也是該村委會出具的,證明內(nèi)容卻與申請人手中內(nèi)容截然相反。
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2023-5-30 11:21 上傳
自相矛盾的“情況說明”
為了解涉案房產(chǎn)的真實(shí)權(quán)屬情況,執(zhí)行干警顧承昊一行前往實(shí)地調(diào)查核實(shí),但該村委會拒不回應(yīng),也拒絕說明情況。后顧承昊依法向該村民委員會出具了協(xié)助執(zhí)行通知書,限其在指定期限內(nèi)提交證明材料,并對證明內(nèi)容前后矛盾的行為出具書面說明,但該村委會到期后仍未履行,嚴(yán)重阻礙了執(zhí)行進(jìn)程。
對此,承辦人員決定“先禮后兵”,向該村委會發(fā)出《預(yù)處罰決定書》。
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2023-5-30 11:21 上傳
在決定書中,法院書面告知該村委會,如不履行協(xié)助義務(wù),及時糾正違法行為,人民法院將對其采取罰款30萬元或?qū)ω?fù)責(zé)人采取司法拘留15天的處罰措施。該村委會收到《預(yù)處罰決定書》后,認(rèn)識到?jīng)]有積極履行協(xié)助法院調(diào)查取證義務(wù)的錯誤行為,次日向本院出具了書面《情況說明》,并提交了《不予處罰申請書》。
法官說法
《預(yù)處罰決定書》是以法律文書的形式將口頭警告書面化,是落實(shí)善意文明執(zhí)行理念的有效形式,在保障司法公信力的同時,也最大限度減少當(dāng)事人的損失。但對不履行生效法律文書的違法行為,經(jīng)教育敦促仍拒不履行的行為,法院將依法對其采取實(shí)質(zhì)處罰措施。
法條鏈接:
第一百一十七條 有義務(wù)協(xié)助調(diào)查、執(zhí)行的單位有下列行為之一的,人民法院除責(zé)令其履行協(xié)助義務(wù)外,并可以予以罰款:
(一)有關(guān)單位拒絕或者妨礙人民法院調(diào)查取證的;
(二)有關(guān)單位接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后,拒不協(xié)助查詢、扣押、凍結(jié)、劃撥、變價財(cái)產(chǎn)的;
(三)有關(guān)單位接到人民法院協(xié)助執(zhí)行通知書后,拒不協(xié)助扣留被執(zhí)行人的收入、辦理有關(guān)財(cái)產(chǎn)權(quán)證照轉(zhuǎn)移手續(xù)、轉(zhuǎn)交有關(guān)票證、證照或者其他財(cái)產(chǎn)的;
(四)其他拒絕協(xié)助執(zhí)行的。
人民法院對有前款規(guī)定的行為之一的單位,可以對其主要負(fù)責(zé)人或者直接責(zé)任人員予以罰款;對仍不履行協(xié)助義務(wù)的,可以予以拘留;并可以向監(jiān)察機(jī)關(guān)或者有關(guān)機(jī)關(guān)提出予以紀(jì)律處分的司法建議。
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