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2月27日晚,政協(xié)委員“小學(xué)教育年限縮短到5年”的建議沖上熱搜
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2023-2-28 09:26 上傳
近日,多地民政部門(mén)公布的2022年度婚姻大數(shù)據(jù)顯示,各地初婚平均年齡普遍推遲,基本接近30歲,而杭州、揚(yáng)州、常州結(jié)婚登記平均年齡都超過(guò)30歲。關(guān)于婚育延遲問(wèn)題,政協(xié)委員賀丹建議小學(xué)教育縮短到5年,將高中納入義務(wù)教育范疇。
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2023-2-28 09:26 上傳
2月25日,全國(guó)政協(xié)委員、中國(guó)人口與發(fā)展研究中心主任賀丹在接受采訪時(shí)表示,根據(jù)中國(guó)人口與發(fā)展研究中心人口決策大數(shù)據(jù)實(shí)驗(yàn)室預(yù)測(cè),到2035年,我國(guó)0—17歲低齡人口存量將比2020年減少1億人,屆時(shí)教育資源支出會(huì)發(fā)生很大的結(jié)構(gòu)性變化。優(yōu)化教育資源配置,需要前瞻性考慮人口變動(dòng)的趨勢(shì)。
優(yōu)化教育資源配置,為何要縮短基礎(chǔ)教育年限,記者注意到,賀丹在此前的兩會(huì)建議中給出原因。
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2023-2-28 09:26 上傳
賀丹表示,目前,我國(guó)人口平均受教育年限不斷延長(zhǎng),6歲及以上人口的平均受教育年限從2000的7.6年提高到2010年的8.8年、2015年的9.1年。高等教育在校人數(shù)從1978年恢復(fù)高考時(shí)的85.6萬(wàn)擴(kuò)張到2019年的3031.5萬(wàn)。畢業(yè)難、就業(yè)難、落戶(hù)難(特大城市)等因素影響下,傳統(tǒng)的“成家立業(yè)”已經(jīng)轉(zhuǎn)變?yōu)?strong>“先立業(yè)后成家”,女性結(jié)婚年齡不斷推遲。
賀丹強(qiáng)調(diào),醫(yī)學(xué)上認(rèn)為30歲之前是女性的最佳生育時(shí)期,本科、研究生畢業(yè)大約在22歲、25歲左右,即使畢業(yè)就結(jié)婚,考慮到2年左右的初婚初育間隔,意味著本科和研究生畢業(yè)后處于最佳生育時(shí)期的年限僅有6年和3年。
婚姻推遲還帶來(lái)高齡生育風(fēng)險(xiǎn),不利于母嬰健康,不利于人口素質(zhì)的提高。同時(shí),還會(huì)降低生育二孩及多孩的可能性。
鑒于上述問(wèn)題,賀丹委員建議從以下幾個(gè)方面進(jìn)行應(yīng)對(duì)解決:
一是加強(qiáng)青少年生殖健康教育,支持大學(xué)生適齡生育。在中小學(xué)開(kāi)展適應(yīng)各年齡段特點(diǎn)的性與生殖健康教育,在大學(xué)廣泛開(kāi)展 “我青春,我健康” 同伴教育活動(dòng)。建立以學(xué)校教育為主,家庭和社會(huì)共同參與的“學(xué)!彝ァ鐣(huì)”生殖健康教育體系。將大學(xué)生納入生育保險(xiǎn)覆蓋范圍,為生育的大學(xué)生提供醫(yī)療保障和生活津貼。
二是縮短學(xué)制,緩解學(xué)業(yè)與生育的矛盾。將小學(xué)、中學(xué)教育年限由6 年縮短到5 年,將高中階段納入義務(wù)教育范圍,實(shí)施“十年義務(wù)教育”,使大學(xué)畢業(yè)生最佳生育年齡時(shí)期延長(zhǎng)2年。同時(shí),通過(guò)強(qiáng)制義務(wù)教育避免貧困地區(qū)低齡女性過(guò)早進(jìn)入勞動(dòng)力市場(chǎng)和婚育階段,保護(hù)其身心健康。
三是推行學(xué)分畢業(yè)制,增加高等教育時(shí)間的靈活性。借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn),入學(xué)滿(mǎn)2年后修滿(mǎn)學(xué)分的學(xué)生可以申請(qǐng)畢業(yè),摒棄以往完成學(xué)制要求年限后才可畢業(yè)的硬性要求。對(duì)于因結(jié)婚、生育、實(shí)習(xí)等無(wú)法在學(xué)制時(shí)間內(nèi)修滿(mǎn)學(xué)分的,提供便捷的“休學(xué)-復(fù)學(xué)”機(jī)制,適當(dāng)將修滿(mǎn)學(xué)分的年限要求放寬到8年甚至10年,為有生育意愿的女大學(xué)生提供政策制度便利。
四是取消部分地區(qū)落戶(hù)和招聘中對(duì)“應(yīng)屆生”的硬性規(guī)定,促進(jìn)有生育安排的女大學(xué)生就業(yè)。將“應(yīng)屆生”身份保留年限從當(dāng)前的2年延長(zhǎng)到5年甚至取消,打破當(dāng)前“畢業(yè)-就業(yè)-成家”的模式,鼓勵(lì)女大學(xué)生畢業(yè)后根據(jù)自己意愿安排生育,為生育后的女性就業(yè)提供平等競(jìng)爭(zhēng)機(jī)會(huì),推動(dòng)女性適齡生育。
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