姜堰區(qū)永利食品廠因生產(chǎn)經(jīng)營國家禁止的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的行為及其從屬，根據(jù)《食品安全法》第一百二十四條第一款、第二款，處以：罰款金額50,000元。
現(xiàn)查明，永利食品廠生產(chǎn)的涉案云片糕和步步糕為同一種食品，其生產(chǎn)工藝及流程一致，僅外包裝不同。
當(dāng)事人生產(chǎn)涉案4個批次的食品合計80kg，分別為：1、2024年10月12日，當(dāng)事人共生產(chǎn)步步糕20kg，經(jīng)抽樣檢驗（抽檢報告No:2024WXJL1961），菌落總數(shù)項目不符合GB 7099-2015《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 糕點、面包》要求（標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)：n=5,c=2,m=，M=，實測值：1.1×，1.4×，1.2×，1.1×，9.6×），檢驗結(jié)論為不合格；2、2024年10月13日，當(dāng)事人共生產(chǎn)步步糕20kg，經(jīng)抽樣檢驗（抽檢報告No:2024WXJL1732），菌落總數(shù)項目不符合GB 7099-2015《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 糕點、面包》要求（標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)：n=5,c=2,m=，M=，實測值：1.2×，1.9×，3.5×，2.0×，1.6×），檢驗結(jié)論為不合格；3、2024年10月01日，當(dāng)事人共生產(chǎn)步步糕20kg，經(jīng)抽樣檢驗（抽檢報告No:A2240661501101002C），菌落總數(shù)項目不符合GB 7099-2015《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 糕點、面包》要求（標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)：n=5,c=2,m=，M=，實測值： 4.6×，3.5×，3.9×，2.7×，2.2×），檢驗結(jié)論為不合格；4、2024年10月10日，當(dāng)事人共生產(chǎn)云片糕20kg，經(jīng)抽樣檢驗（抽檢報告No：ZQJY-2024-W1018045），菌落總數(shù)項目不符合GB 7099-2015《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 糕點、面包》要求（標(biāo)準(zhǔn)指標(biāo)：n=5,c=2,m=，M=，實測值：9.8×，1.4×，1.2×，4×，4.3×），檢驗結(jié)論為不合格。案發(fā)后，當(dāng)事人主動張貼召回公告，積極整改。
2024年12月3日，姜堰區(qū)市場監(jiān)督管理局會同第三方檢驗機構(gòu)對當(dāng)事人經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查，排查當(dāng)事人生產(chǎn)的食品多批次抽檢不合格的原因。檢查發(fā)現(xiàn)當(dāng)事人的生產(chǎn)環(huán)境條件、生產(chǎn)過程控制、產(chǎn)品檢驗、貯存等方面不符合生產(chǎn)要求，當(dāng)事人在《食品生產(chǎn)經(jīng)營監(jiān)督檢查要點表》上面簽字確認(rèn)。另查明，當(dāng)事人不具備產(chǎn)品檢驗的企業(yè)自檢能力，未能履行出廠檢驗控制環(huán)節(jié)。2024年12月4日，姜堰區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員下達(dá)《責(zé)令整改通知書》及《當(dāng)場行政處罰決定書》，責(zé)令當(dāng)事人整改到位并予以警告。同日，當(dāng)事人向姜堰區(qū)市場監(jiān)督管理局提交《停產(chǎn)停業(yè)報告》1份，承諾其在整改完成前將不再進行生產(chǎn)經(jīng)營。2024年12月23日，當(dāng)事人再次向姜堰區(qū)市場監(jiān)督管理局提交《情況說明》1份，表明其已售出涉案食品的生產(chǎn)設(shè)備，不再進行涉案食品的生產(chǎn)經(jīng)營。
2024年12月27日，姜堰區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員向當(dāng)事人送達(dá)《補證通知書》，當(dāng)事人于2024年12月30日向姜堰區(qū)市場監(jiān)督管理局提供兩份《情況說明》照片，顯示經(jīng)被抽檢銷售單位排查，其中兩個批次涉案食品抽檢不合格原因為被抽檢銷售單位貯存不當(dāng)。經(jīng)調(diào)查，上述兩份《情況說明》并非被抽檢銷售單位實際情況，故姜堰區(qū)市場監(jiān)督管理局對上述兩份《情況說明》不予采信。 2025年1月9日，姜堰區(qū)市場監(jiān)督管理局執(zhí)法人員對當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營場所進行現(xiàn)場檢查，現(xiàn)場當(dāng)事人提交《整改召回報告》1份。
經(jīng)查，當(dāng)事人生產(chǎn)經(jīng)營場所未見用于生產(chǎn)涉案食品的生產(chǎn)設(shè)備，案發(fā)后當(dāng)事人主動停業(yè)整改，未進行生產(chǎn)經(jīng)營活動，涉案食品均已售罄無法召回。 另查明，當(dāng)事人食品生產(chǎn)的冷卻間及包裝間未與加工間有效隔離且工作人員在完成一批次涉案云片糕和步步糕生產(chǎn)后未及時清理生產(chǎn)設(shè)備，給細(xì)菌滋生提供了條件，故導(dǎo)致菌落總數(shù)項目不符合GB 7099-2015《食品安全國家標(biāo)準(zhǔn) 糕點、面包》要求。當(dāng)事人生產(chǎn)涉案云片糕和步步糕共計80kg,銷售價均為8元/kg，至案發(fā)時止，均已售完，貨值為640元。因當(dāng)事人生產(chǎn)成本無法核算，故違法所得無法計算。
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